■中共石景山区委书记 荣华
今年是改革开放30周年。30年的改革开放，铸就了30年的辉煌。抚今追昔，经历过改革开放的每一个人，都会深切地感受到祖国翻天覆地的发展进步，都会由衷地赞叹改革开放的丰功伟业。30年的实践充分证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
同全国、全市一样，30年来石景山区也发生了翻天覆地的变化，经济社会各项事业发展取得了巨大成就。按照市委安排，我在两年前到石景山区工作，有幸与全区人民一道精心筹办了北京奥运会、残奥会。奥运的圆满成功，不仅使中华民族百年梦圆，而且让全区50多万人民与全市、全国人民一起，共同分享了奥运的激情与荣耀，共同书写了东道主的辉煌篇章，共同向世界展示了改革开放以来中国伟大的变化和辉煌的成就。
一、不辱使命，我区圆满完成奥运筹办任务
奥运筹备期间，我们针对辖区内奥运场馆较多、地处城乡结合部情况复杂、首钢涉钢产业搬迁调整工作量大、整建制农转居后续矛盾多等特点，把筹办奥运作为全区工作的重点，全面动员、全员参与、全力以赴，扎实推进各项工作。我们相继成立了北京奥运会石景山区组织工作委员会和石景山区奥运工作指挥中心，全面落实属地责任，实现了对全区奥运筹办工作的集中统一领导；我们高质量完成了5个奥运比赛场馆、2个训练场馆的建设、改造任务，大力加强城市环境建设，城市基础设施显著改善，环境质量显著提高，综合服务功能显著增强，全面保障了奥运需求；我们积极开展了“迎奥运、讲文明、树新风”等一系列活动，大力推进人文奥运工程，提高市民奥运意识和文明素质，在全社会营造出“人人东道主、建设新北京”和参与奥运、服务奥运、奉献奥运的浓厚氛围；我们圆满完成了国际自盟小轮车世界杯赛、山地自行车国际邀请赛、国际自盟场地自行车世界杯赛、国际女子篮球邀请赛和国际射联世界杯赛等5项“好运北京”测试赛任务，为成功举办奥运奠定了坚实的基础。
奥运举办期间，我们坚持“竞赛为中心、场馆为基础、属地为保障”的原则，积极探索建立了区委区政府与场馆团队“双进入”工作机制，实现了属地与场馆团队无缝对接。北京奥运会、残奥会期间，我区共产生了29枚奥运会金牌和33枚残奥会金牌，接待了1413 个代表队次和7839人次的运动员、随队官员、技术官员，接待了美国总统布什等6137人次观赛贵宾、55万人次观众和来自100多个国家和地区的媒体记者5035人次。贾庆林、刘淇、刘延东、张榕明、钱运录、李金华、汤小泉、郭金龙、阳安江等几十位国家和北京市领导先后到我区观看比赛并检查工作，给予了充分肯定。国际奥委会主席罗格、国际奥委会协调委员会主席维尔布鲁根多次到我区观赛、颁奖，并评价比赛“有最完美的组织工作、最高水平的场馆设施、最热情的赛事服务”。
七年奥运筹办，既是对奥运承诺的尽心竭力、忠实履行，也是对各项工作的全面检验、有力促进，更是对执政能力和全民素质的严峻考验、大幅提升。全区上下不负重望、不辱使命，经过艰苦努力，圆满完成了各项任务，确保了辖区内奥运赛事成功举办，确保了全区和谐稳定，提升了城市形象，提升了经济水平，提升了群众素质，提升了干部执政能力，提升了工作创新能力，实现了奥运筹办、工作推进和能力素质提升的三个促进，取得了丰硕成果，向党和国家、向全世界人民交上了一份满意的答卷。
二、厚积薄发，奥运成功是改革开放30年成果的集中展现
回顾我区奥运筹办的全过程，我们深刻感受到，取得的各项成绩都得益于改革开放的深厚积淀。可以说，没有改革开放30年取得的丰硕成果，就没有我区奥运筹办工作的圆满成功。
1．推动科学发展为奥运成功打下了雄厚的物质基础。
经济基础决定上层建筑，只有经济发展，其他各项事业才能全面进步。30年来中国的和平崛起，归功于经济大发展，而经济建设取得的巨大成就归功于改革开放。
改革开放30年来，我区始终坚持以经济建设为中心，不断深化经济体制改革、不断优化区域经济发展环境、不断推动发展方式的转变，社会生产力得到极大的解放和发展，全区经济总量迅速壮大，人民生活水平显著提高。据统计，全区财政收入从1978年的1658万元上升到2007年的13.8亿元，年均递增16.5％；固定资产投资由1980年的717.3万元增加到2007年的97.9亿元，年均递增24.4％；地区生产总值从2000年的108.6亿元上升到2007年的226.4亿元，年均递增13%；城镇居民人均可支配收入由1986年的1131.3元提高到2007年的20744.6元，增长了18.3倍。经过30年的努力，我区正在实现从城市边缘地区到首都新城区、从城乡二元结构到城市一元结构、从传统重工业区到首都文化娱乐休闲区（CRD）的全面转型，呈现出又好又快发展的良好局面。
改革开放积累的巨大物质财富使我们有了足够的实力保障奥运的需求。筹办奥运的七年来，我们高标准完成了所承担的5个比赛场馆、2个训练场馆的配套工程建设任务，为奥运提供了一流的场馆设施；我们累计投入48.75亿元加强城市环境建设，新建和改造道路85条，整治城中村12个，拆除违法建设124万平方米，建筑物外立面粉饰550万平方米，楼房平改坡100余栋。2007年与2001年相比，全区绿地面积增加558公顷增长29%，城市绿化覆盖率达到45.3%，人均绿地达到71.06平方米，空气质量达标天数增加70天增长36%，供水能力从5万吨提高到9万吨，生活垃圾无害化处理率从6%提高到98%，为举办一届有特色、高水平的奥运会提供了一流的城市环境，向世界展示了我区生态良好、环境优美、宜商宜居、健康时尚的首都新城区的新形象，在保障奥运的同时，也极大地改善了居民的生活环境，使奥运惠及百姓。
2．构建和谐社会为奥运成功赢得了稳定的社会基础。
随着改革开放的不断深入，如何解决好民生问题，既关系到发展成果由人民共享这一目标的实现，又关系到社会的公平正义，也关系到进一步深化改革开放的大局。
改革开放30年来，我区始终坚持以人为本，切实保障广大人民群众利益，重视改善民生，化解各类矛盾，维护社会稳定。我们实施了重点工程、便民工程、社会济困工程等“三大民心工程”，使社会各阶层群众全都享受到改革开放的成果；我们全力以赴做好就业再就业工作，1995年以来已累计安置85732人实现再就业，城镇登记失业人员就业率始终保持在50%以上，失业率控制在3.6%以内；我们不断提高社会保障水平，扩大社会保障覆盖面，实现了整建制农转居，将2万多名转居人员全部纳入社会保障体系，保证了群众基本生活；我们加大社区卫生服务改革力度，完善社区卫生服务机构网络建设，实行了社区常用药品“零差率”销售；我们加大服务型政府建设力度，基本形成了区、街道和社区三级公共服务体系；我们积极畅通群众利益诉求渠道，强化信访问题处理力度，保障了群众的合法权益。
改革开放使民生得到极大改善，使人民群众更加拥护党的领导，使社会更加和谐稳定。在筹办奥运过程中，我们始终把平安奥运建设作为重中之重，坚持“点面结合”、落实“专群结合”，全区3796名专业力量和26284名群防群治力量参与“平安奥运行动”，确保了全区平安稳定、万无一失；我们全面落实“五无”工作目标，帮助160户“零就业家庭”的211人实现就业，保持了“零就业家庭”动态为零，全区国有土地上82户、248间和集体土地上166户、532间危险房屋的解危工作全部提前完成，将6069户、13595人纳入低保范围，累计实施37172户次、83522人次临时救助，做到了社会救助无盲点，为1638名农民工追回工资527万元，并建立长效机制保证无拖欠工资问题发生；我们深入开展大接访工作，截至10月底，区处两级党政领导干部接待上访群众共966批2217人次，约访105次，下访230次，处理群众来信518件，化解矛盾纠纷983件，营造出了和谐稳定的良好氛围，为奥运成功筑起了一道坚固的平安屏障。
3．加强精神文明建设为奥运成功奠定了广泛的群众基础。
改革开放的伟大事业在不断发展物质文明的同时，极大促进了精神文明的发展，精神文明建设伴随着经济建设的历程而不断飞跃。
改革开放30年来，我区始终坚持“两手抓、两手都要硬”，积极开展精神文明创建工作，全面提升群众文明素质和城市文明程度。我们以创建“首都文明区”和“全国文明城区”为目标，深入开展思想教育，扎实推动道德建设，广大居民的公德意识、精神风貌、综合素质得到了极大的提高；我们全面落实双拥优抚安置政策，通过军地双方的感情交融和扎实有效的工作，切实形成了军民同呼吸、共命运、心连心的良好局面，连续五次获得“全国双拥模范城”荣誉称号；我们大力弘扬社会主义荣辱观，以“建首善，创一流”为目标，以建设社会主义核心价值体系为根本，大力推动“迎奥运、讲文明、树新风”活动深入开展，形成人人追求文明、促进和谐的生动局面。
改革开放使人们的思想更加解放，居民素质和城市文明程度大幅提高，使人文奥运的目标成为现实。奥运筹办期间，全区共开展“迎讲树”活动，1000多场次，群众累计参与近70万人次；群众服务奥运、奉献社会的热情极其高涨，3万余人申请参加奥运志愿者，志愿服务活动达到16万人次；2.6万人报名参加治保积极分子，累计巡逻超过100万人次；全区200多家商业、餐饮、旅游等窗口服务企业的2万余名员工进行了专题培训，以良好的精神面貌和优质的服务迎接奥运，接待世界各国的客人，人文奥运的理念已经深深扎根于广大人民群众的心中。
4．提高执政能力为奥运成功提供了坚实的组织基础。
我们党成为执政党，是历史的选择、人民的选择。加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。改革开放的30年里，我们党不仅团结带领全国各族人民取得了社会主义现代化建设的巨大成就，而且党的执政能力不断得到提高，党的执政地位不断得到巩固。
改革开放30年来，我区始终坚持“立党为公，执政为民”，通过加强执政能力建设积极应对各种挑战。我们深入开展“三讲”教育、“三个代表”教育和保持党员先进性教育活动，用马克思主义中国化的最新理论成果武装干部头脑，使干部能够与时俱进，具有全球眼光和战略性思维能力；我们不断深化干部人事制度改革，加大公开选拔力度，实行处级干部资格准入和票决制度，使一大批优秀干部脱颖而出、担当重任；我们着力加强党的基层组织建设，切实发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用；我们深入党风廉政建设，始终保持和发展党的先进性，为各项事业发展提供坚强的思想、组织和政治保证。
改革开放使我们开拓了视野，锻炼了能力，增长了才干，面对筹办奥运这项崭新的工作，这个复杂的系统工程，全区各级领导班子和干部队伍、各级党组织和广大共产党员经受住了执政能力、执行力、凝聚力、战斗力的严峻考验，保证了各项工作的高标准、高水平。我们全员参与，区四套班子全体领导全部投身奥运筹办工作，做到定岗、定责，在奥运期间始终坚守在一线，发挥了引领示范作用；88个处级班子全力以赴投身奥运工作，抽调456名机关干部充实到社区安保一线，起到了骨干核心作用；基层党组织和广大共产党员深入开展了“服务奥运我承诺”主题实践活动，全区1411个基层党组织的参与率达到100%，36463名党员的参与率达到97%，各级党组织和广大党员以履行承诺的实际效果，赢得了群众的信任，提高了党的影响力、凝聚力和战斗力。我们既遵循国际惯例，又开拓创新，探索建立了“双进入”机制、建立健全了社会动员机制、完善了城市管理机制、健全了区级应急预案、实行了大维稳机制和大信访机制、创建了维稳情报信息员制度、开展了“联防联控”工作，切实保障了奥运筹办的顺利进行。
三、继往开来，弘扬奥运精神开创新城区建设的新局面
伟大的事业孕育出伟大的精神。回顾奥运历程,我们看到了广大奥运建设者、工作者、志愿者等身上为国争光的爱国精神、艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精神、勇攀高峰的创新精神和团结协作的团队精神。伟大的精神必将推进伟大的事业。我们要大力弘扬奥运精神，将奥运精神融入到经济社会发展的各个方面，继续解放思想，坚持改革开放，谋求更大发展。
1．继续解放思想，以开拓创新的精神推进工作。
在奥运筹办过程中，我们既遵从国际奥委会的要求和国际惯例，又紧密结合实际，充分发挥体制优势，创造性开展工作，形成了一系列行之有效的工作机制和办法，取得了事半功倍的效果。当前和今后一个时期，我区处于经济社会发展的战略转型期，我们必须进一步解放思想，打破常规，勇于实践，敢于创新，动员全区广大干部群众以良好的精神面貌和饱满的工作热情，投身于我区改革发展稳定的各项工作，去夺取一个又一个新胜利。
2．继续坚持以经济建设为中心，全面落实科学发展观。
奥运会的筹办过程是落实科学发展观的一次生动实践。筹办奥运的七年，我们始终坚持以经济建设为中心，全面落实科学发展观，保持了经济总量平稳增长和产业结构持续优化，为筹办奥运奠定了坚实的物质基础。今后我们要继续紧紧抓住经济建设这个中心不放松，全面落实全区经济发展推进大会精神，大力推进重大项目建设、重点功能区建设和招商引资工作，推动区域经济又好又快发展。
3．继续把环境建设放在更加突出的位置，建设生态文明。
绿色奥运兑现了中国对世界的承诺，更引起了人们对环境的高度关注。作为传统重工业区，我区环境的改善更为显著。今后我们要围绕打造首都文化娱乐休闲区，更加重视环境建设，突出抓好永定河治理，突出抓好重工业企业的搬迁调整和节能、减排、降耗，突出抓好城市环境的绿化美化，努力把石景山区建设成为离中心城区最近、绿化率最高、山水结合的生态文明城区，塑造生态良好、环境优美、宜商宜居、健康时尚的首都新城区的新形象。
4．继续高度关注和解决民生问题，保持社会和谐稳定。
北京奥运会成功举办的一个重要方面，在于它坚持以人为本，彰显人文特色，办成了全体人民的奥运会。从我区的实践看，也正是由于我们把奥运筹办与造福地区百姓紧密结合，赢得了全区群众的认同和支持。今后我们要继续认真贯彻落实党的十七大提出的以改善民生为重点加强社会建设的部署和要求，继续推进“三大民心工程”，继续抓好“五无”工作，研究推进“大接访”工作常态化，使改革开放成果惠及各阶层群众。
5．继续加强党的建设和干部队伍建设，提高执政能力。
在筹办奥运工作中，全区各级领导班子、领导干部和基层党组织、党员队伍经受住了严峻的考验，关键时刻起到了领导核心、骨干带头、战斗堡垒和先锋模范作用，成为担当各项任务的中流砥柱，表现出极强的战斗力和凝聚力。这是我们党的优势所在，是党的执政能力的集中体现。今后我们要继续大力加强党的建设和干部队伍建设，深入开展学习实践科学发展观活动，激励全区各级党组织和广大党员干部保持先进性，提高执政能力，始终成为带领全区人民推进改革开放和现代化建设的领导核心。
改革开放，给中国带来了翻天覆地的变化，坚定了中国人民举办奥运会的信心；奥运梦圆，见证了改革开放的历史成就，坚定了中国人民继续推进改革开放的决心。百年奥运梦想成功实现，是我们在实现中华民族伟大复兴征程上的又一次历史性跨越，是我们沿着中国特色社会主义道路奋勇前进的又一个新的起跑线，也是我区加快建设现代化首都新城区的新起点。我们要以纪念改革开放30周年为契机，大力弘扬奥运精神，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，在建设人文北京、科技北京、绿色北京中，努力开创我区经济、政治、文化、社会和党的建设新局面，为早日实现“打造北京CRD，构建和谐石景山，建设现代化首都新城区”的宏伟蓝图而努力奋斗。
