市委书记刘淇、市长郭金龙调研动漫城建设 

　　为深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中和五中全会精神，全面落实科学发展观，认真实施“科教兴国”战略，落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，努力建设创新型国家，充分发挥科技在加快县（市）转变经济发展方式、推进工业化、城镇化和农业现代化同步发展中的作用，让科技进步的福祉惠及广大基层，根据《科技兴县（市）专项工作管理办法》，科技部决定组织开展2011年全国县（市）科技进步考核工作。在全区各部门、科研院所、企业等多方的通力合作下，经过近一年的紧张工作，石景山区顺利通过2009-2010年度全国科技进步考核，连续第三次获得“全国科技进步先进区”称号。

　　近年来，在市科委的大力指导和鼎力支持下，在区委、区政府的高度重视和有力指导下，石景山区科技工作按照“三个北京”建设要求，围绕“科技北京”行动计划，抢抓中关村国家自主创新示范区建设机遇，紧密结合首都文化娱乐休闲区（CRD）的发展定位，以培育特色产业为重点，以增强自主创新能力为核心，以建设创新型城区为目标，大力推进“科技石景山”建设。石景山区先后被科技部批准为国家科技进步示范区、国家可持续发展实验区，中关村国家自主创新示范区特色区建设快速推进，“中国数字娱乐第一区”形象正在形成，科技为实现区域经济社会全面转型发挥出重要的引领和支撑作用。

区科技大会热烈召开 

　　以特色科技园区建设为龙头

　　加快推动区域经济转型升级

　　优化产业环境，培育新兴产业，强化企业服务，加快园区发展。（1）发展速度迅猛。园区企业总数上升到2000余家。企业质量显著提升，8家企业在境内外上市。2011年，园区实现收入和税收分别突破600亿元和16亿元，同比增长30%以上，增速连年位居中关村“一区十园”前列。（2）产业特色鲜明。以数字娱乐为特色的文化创意产业快速发展，网络游戏、影视动漫和数字媒体互为支撑的发展格局初步形成。“国家网络游戏动漫产业发展基地”等五块国家级基地落户，千余款原创文化作品相继问世，带动全区文化创意产业实现收入突破200亿元，占全区经济总量比重提升到12.5%。（3）辐射带动力强。园区开发有序推进。实施“小园区大发展”战略，将品牌、政策和服务优势辐射至全区，形成了从创新研发、创业发展到产业集聚的功能布局，带动第三产业实现增速12%以上。

        以整合资源创新驱动为动力

　　全面提升区域科技进步水平

　　以科技为引领，以项目为载体，汇聚高端资源，创新驱动转型。（1）发挥科技引领作用。实施“科技石景山”行动计划，出台“科技石景山”十二五规划，树立贯彻可持续发展理念，探索科技引领转型的思路、模式，为首钢搬迁、产业转型、社会建设等提供决策依据，提高科学决策能力。（2）推进产学研用体系建设。依托龙头企业和驻区科研院所资源优势，建立以市场为导向，以企业为主体的产学研体系，推动科技成果转化。全区高新技术产业占全区经济总量比重提升到20%。区生产力促进中心被认定为国家级示范生产力促进中心。（3）深化科技项目管理。强化区级科技工程、科技计划与市科委主题计划和重大专项对接，获市级以上资金支持突破2亿元。持续加大科技投入，2009、2010年区科学技术支出5914万元、8408万元，同比增长40%以上，占本级财政一般预算支出比例达到1.77%和1.96%。（4）实施知识产权战略。提高知识产权创造、运用、管理和保护能力，成立全国首家中国互联网协会调解分中心，300余家企业入托知识产权托管工程，3家企业新获得“北京市著名商标”，1家企业获得“中国驰名商标”。33家企业65项产品入选北京市自主创新产品目录。

　　以营造创新创意氛围为手段

　　积极优化区域科技发展环境

　　以“国家科技进步示范区”和“国家可持续发展实验区”建设为契机，优化创新发展环境。（1）大力推进两区建设。高标准启动国家科技进步示范区建设，大力推进数字创意、科技惠民等八大工程。出台《区委区政府关于建设国家可持续发展实验区的实施意见》，编制《可持续发展—石景山在行动》读本，全力推进实验区建设。（2）打造良好服务政策环境。落实区领导联系走访重点企业制度，发放“CRD绿卡”，加大重点企业服务力度。出台促进产业集聚、科技创新、人才创业系列政策，打造企业发展良好政策环境。稳步推进科技金融，发行全国首支文化创意企业集合票据和中小企业集合信托。（3）推进特色科普工作。加大科技传播力度，重点打造《科技石景山》宣传平台，提高全民科学文化素养。建设国家级科普基地1家，市级科普基地6家，区级科普教育基地21家，区级科普社区100家。区科技馆被评为“北京市科学技术普及工作先进集体”。（4）加强科技人才队伍建设。全面启动“引、育、聚”工程，组织“中国首届3G应用人才创业创新大赛”，成立区首家企业博士后科研工作站，有力推动我区人才工作向高端发展。全区科技人才总数突破7万人，11人次入选北京市“海聚工程”、“高聚工程”。

　　以加快科技成果应用为支撑

　　大力推进区域各项事业全面发展

　　进一步扩展科技支撑覆盖面，加大科技在城市管理、社会管理等领域的支撑力度。（1）加快推动“智慧石景山”建设。全力推进“石景山区信息化基础设施提升计划”、深入实施“信息惠民、信息强政、信息兴业、信息安全”四大工程，信息化基础设施提升工作取得显著成果，信息技术在全区经济社会发展的各个领域应用更加广泛深入，信息化应用绩效日益显现。（2）科技提升城市管理水平。大力推进节能减排，实施“绿色照明”工程，万元地区生产总值能耗下降38.6%。荣获“中国改革十大低碳示范单位”称号；每年实施环保十件实事，强化污染源监管，提高环保监测能力，空气质量二级和好于二级天数达247天，实现连续五年持续改善。加强城市管理监督信息平台和环卫监督指挥系统建设，城市运行管理能力有效提升。（3）促进社会事业全面进步。整合优质教育资源，完善科技教育体系，建设“绿色教育发展实验区”；加快紧急医疗救治体系和卫生信息中心平台建设，重大传染病防控和突发公共卫生事件处置能力进一步增强；人口信息平台投入使用，统筹解决人口问题的工作格局初步形成；加强文物保护与开发，运用现代技术开展双泉寺、皇姑寺二期等修缮工程；完善应急管理体制，提升应急管理能力，处置突发公共事件能力显著增强。

　　两年来，石景山区全面贯彻落实科学发展观，产业转型、经济发展取得显著成效，环保、教育、卫生、文化体育等各项社会事业取得长足进步,先后荣获“国家可持续发展实验区”、“国家科技进步示范区”“国家服务业改革综合试点区”、“国家文化产业示范基地”、“国家动画产业基地”、“中国十佳绿色城市”、“全国和谐社区建设示范城区”等称号，石景山区政府被评为“‘十一五’国家科技计划组织管理优秀组织奖”。

       以东土、东方信联公司为代表的石景山高新技术企业蓬勃发展

　　近几年来，石景山区科技工作蓬勃发展，引领支撑作用成效明显，科技工作在区域地位快速提升，主要得益于三个方面。一是领导高度重视，科技发展的整体氛围好。市科委等相关部门领导高度重视、大力指导，区委、区政府正确领导、强力推进，区委常委会、区长办公会研究科技进步、科技产业培育和科技园区建设重大事项，形成了重视科技、推动科技的良好氛围。二是创新突出特色，科技发展的总体思路好。石景山区依据区域定位，充分发挥科技对区域转型的引领和支撑作用，大力发展科技与文化融合发展的文化创意高端产业，发展以科技服务业为支撑的现代服务业，大力发展总部经济和楼宇经济，推动了区域产业结构不断优化和经济发展方式加速转变。三是勇于解放思想，科技发展的体制机制好。全区各部门真正把科技工作当成一项重要本职工作来抓，在全区形成了重科技、促发展的“大科技”良好局面；科委、园区管委会、知识产权局合署办公，进一步加速了优势科技资源的汇聚。“国家科技进步示范区”称号的获得，科技园区发展成效的取得，科技产业的不断发展壮大，都是创新机制、合力推进的结果。

　　我们坚信，在市委、市政府的正确领导、市科委的有力指导和社会各界的鼎力支持下，石景山人将以更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，在区域经济社会全面转型的重要历史时期，谱写科技发展更加辉煌灿烂、文明和谐新篇章。特约编辑：本版特约编辑：岳继华