根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《北京市政府信息公开规定》的有关规定，结合2018年度我局信息公开工作实际，编制本年度报告。报告内容包括工作概述；政府信息公开组织机构、制度建设、渠道场所、教育培训等工作情况；主动公开政府信息的情况；依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；政府信息公开的收费以及免除费用的情况；信息公开工作存在的不足以及改进措施。本报告所列数据的统计期限自2018年1月1日起，至2018年12月31日止。本报告的电子版在“北京石景山“门户网站下载。如对本报告有任何疑问，请联系：北京市石景山区食品药品监督管理局办公室，地址：北京市石景山区古城南里16号，联系电话88708458。
一、工作概述
2018年，北京市石景山区食品药品监督管理局认真贯彻落实党的十九大精神，以创建全国文明城区为总牵引，积极创建北京市食品安全示范区，认真贯彻落实《北京市2018年政务公开工作要点》、《北京市食品药品监督管理局2018年政务公开实施方案》、《石景山区2018年政务公开工作要点清单》，按照市局和区委区政府的统一部署和要求，持续大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，扩大参与互动，加大公开力度，提升公开实效。不断细化政务公开工作任务，持续推进政务管理制度化、规范化、标准化，努力提高办事和工作效率，把信息公开作为强化监管的重要手段，从而不断推进行政许可、行政监督和行政处罚的依法行政进程。通过加大食品、药品、保健食品、医疗器械、化妆品和产品质量监管信息公开力度，进一步做好食品安全、缺陷产品召回等信息公开工作。不断将“疏解整治促提升”、“无证无照餐饮单位治理”、“阳光餐饮”品质建设等专项行动向纵深推进。
二、政府信息公开基本情况
（一）政府信息公开组织机构、制度建设、渠道场所、教育培训等工作情况
按照区政府“向一流标准看齐”的工作要求，我局持续完善北京市政府信息公开专栏的机构信息，主动公开党组领导职责分工，及时更新公开指南，公开科室、食药所、稽查分队等部门联系电话，细化咨询服务接待时间，明确监督投诉受理渠道，提升了政务信息和政务公开的质量。为规范食品药品监督管理政府信息公开工作，我局还制订了《北京市石景山区食品药品监督管理局政府信息公开管理办法（试行）》等相关制度，明确了各部门的任务分工，岗位职责、办结时限、保密审查、首问负责和效能考评等要求，确保政务信息公开工作取得实效。我局网站是政府信息公开的主要渠道之一，专栏下设政府信息公开指南、公开目录、公开年报、依申请公开等栏目，设立了政务公开信箱，公开了查询电话，方便公众查阅我局主动公开的政府信息。参加原北京市食品药品监督管理局组织的信息公开培训2次，组织开展全员范围信息公开基础知识培训1次。
（二）主动公开政府信息情况
1、行政许可信息公开。2018年1月日至12月31日，我局受理行政许可2790件，其中食品、保健食品经营2521件，药品经营63件、医疗器械117件，化妆品备案89件，均已通过市局行政许可系统主动公开。
2、行政处罚信息公开。我局在依法办案、保证质量的前提下，加大办案力度，提升办理数量和12331投诉举报立案率，完善行刑衔接。处理投诉举报1978件，查处违法案件339件，其中一般程序222件、简易程序117件，罚没款总计410余万元。所有行政处罚案件信息全部通过市局执法办案系统主动公开。
3工作动态信息公开。2018年度，我局在加强日常监督检查的基础上，开展了无证无照经营单位整治、网络订餐平台线上线下核查行动、创建“放心肉菜示范超市”活动、保健食品欺诈和虚假宣传整治等一系列专项行动。相关的专项业务动态信息58条全部在我局网站上主动公开。通过移动端微信公众号，我局主动公开政府信息201条，进一步拓宽了公开渠道。
（三）依申请公开政府信息的情况
2018年度我局收到政府信息公开申请38件，全部受理，办理过程中，申请人主动撤销申请4件。其中当面申请的0件，传真申请的0件，网络申请的25件，信函申请的13件。答复的34件政府信息公开申请均在法定时限内予以回复，其中同意公开答复的32件，申请信息不存在的1件，不属于政府信息公开范畴的1件，已告知申请人咨询途径。
（四）信息公开收费情况
2018年我局依申请提供政府信息未收取费用
。
（五）行政复议和行政诉讼情况
2018年，我局答复依申请公开政府信息而被提起行政复议3件，行政诉讼0件。3件行政复议是同一申请人向北京市石景山区人民政府提起申请，后经沟通，申请人主动撤销复议申请。
三、信息公开工作存在的不足以及改进措施
（一）存在的不足
一是以“公开为原则、不公开为例外”的意识还需进一步加强，各科室所队是政府信息公开工作的承办部门，公开意识却较为薄弱。二是政府信息主动公开渠道还需进一步拓宽，我局大部分信息公开还是通过网站公布，在微博等新媒体上发布信息的力度不够。三是依申请公开政府信息数量显著上升，工作人员受理答复的业务能力有待提高。
针对存在的问题和不足，我局政府信息公开工作将在以下方面加大工作力度，争取取得更好成绩。
（一）继续加强信息公开业务培训。认真总结梳理《条例》实施以来我局信息公开的经验教训和典型案例，组织开展信息公开培训，通过培训不断强化各级“以公开为原则，不公开为例外”的意识。
（二）继续加大主动公开力度。加强对信息公开工作的研究，努力拓宽主动公开渠道，不断尝试通过“两微一端”，把涉及群众切身利益的食品药品安全监管专项工作、热点问题及行政执法信息及时主动公开，积极回应群众关切。
（三）继续提升依申请公开业务水平。规范依申请公开受理答复等环节，注重办理时限，严格按照法律法规的要求办理，不断提高工作专业化、法治化水平，依法满足公民、法人或其他组织对政府信息的特殊需求。
北京市石景山区食品药品监督管理局
2019年3月
北京市石景山区食品药品监督管理局 2018年政府信息公开工作年度报告
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