引言
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,结合我办2017年度政府信息公开工作开展情况,由石景山区人民政府法制办公室编制。
全文包括概述,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况,政府信息公开的人员、收费及减免情况,政府信息公开咨询情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题、改进情况和其他需要报告的事项。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。
一、信息公开概述
2017年以来,区法制办按照市、区关于加强政府信息公开工作的要求,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,突出重点,注重实效、规范运作,极力打造"阳光政务",以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,不断推进政府信息公开工作深入开展,保障了政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。全年主要工作情况如下:
(一)大力深化主动公开内容,不断提高法制工作透明度。一是强化规范性文件清理结果公开,为加快法治政府建设,全面推进依法行政,遵循每两年一清理原则,及时、规范清理规范性文件,并通过政府办及我办网站公开。二是推进行政处罚权力信息公开,组织实施行政处罚权力清单梳理工作,并将梳理结果及时反馈至区编办,确保权力清单信息内容准确。
(二)持续优化依申请公开服务,全力提升申请人满意度。一是不断健全依申请受理机制,加强依申请受理渠道建设,确保各渠道畅通、指引明确、受理规范。二是依法规范依申请公开答复,严格对答复意见及拟公开信息进行审查,严控答复时限,规范出具答复文书,注重答复的公开导向,确保公开原则落到实处。三是持续优化依申请公开服务,注重受理环节的解释指引,提供法律咨询帮助,提升政府信息公开服务质效。
(三)积极强化公开渠道建设,努力构建信息公开大格局。一是持续优化网站、热线电话等传统渠道建设,提升网站发布质效和栏目更新频率,努力提升公众满意度。二是利用各种传统公开方式的同时,在单位显著位置安置存放政府信息公开材料的阅览架,并上架本单位应公开的政府信息资料,包括对非本单位制作,但属应主动公开的政府信息,如《北京市人民政府公报》等,以方便群众查阅。二是打造信息公开大格局,加强多个公开平台的整合联动,发挥多平台集群效应,增强了信息公开实际效果。截至2017年底,我办政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
(四)认真细化制度机制建设,切实推进基础工作规范化。一是指定专人负责信息公开工作,专门配备了兼职工作人员1名,设立了1个专门的信息申请受理点,做好公开信息审查、网络维护、信息报送、实时更新等工作。二是对信息公开遵循的原则、内容形式等作出具体规定,并健全了组织领导和责任追究制度。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步健全信息公开各项制度,做好信息密级审定,完善主动公开的信息目录,重点做好组织机构、法规文件、规划计划及公告公示动态信息的分类,对照检查,认真梳理,把属主动公开政府信息逐条列出,保证信息内容的完整性。三是加强信息公开教育培训。负责相关工作人员积极参加区政府信息和政务公开培训会,组织对政府信息公开工作相关法律法规加强学习,不断提高业务水平。
二、政府信息主动公开情况
(一)公开情况
2017年我办主动公开信息68条,全文电子化率达100%。主动公开的信息主要为工作动态、推进依法行政、审查备案类信息。
(二)公开形式
在主动公开的信息中,为方便公众了解信息,我办在主动公开政府信息的形式上加强了网站更新维护和纸质信息移送工作。公布了网上服务、查询途径及联系方式,实现了为民服务、信访举报、反映问题和咨询的功能。
三、政府信息依申请公开情况
(一)申请情况
我办2017年度共收到政府信息公开申请23件,同上年相比,增加17条,增长283.33%。
其中,当面申请0件,占总数的0%,同上年持平;通过“政府信息公开专栏”提交的网上申请有0件,占总数的0%,同上年相比,增加0条;通过网络申请23件,占总数的100%,同上年相比,增加17条;以传真、电报形式申请0件,占总数的0%,同上年相比,增加0条;以信函形式申请0件,占总数的0%,同上年相比,增加0条。
从申请的信息内容来看,100%为政务公开类信息。
(二)答复情况
2017年共收到申请书23件,2016年转结1件,在已经答复的24件申请中:
1.“属于已主动公开范围”的0件,占总数0%。
2.“同意公开”的17件,占总数的70.83%。
3.“同意部分公开”的0件,占总数0%。
4.“不同意公开”的3件,占总数12.5%,依据:不是《条例》所指政府信息。
5.“不属于本行政机关公开”的3件,占总数12.5%。
6.“信息不存在”的1件,占总数的4.17%。
7.“告知作出更改补充数”的0件,占总数的0%。
8.“告知通过其他途径办理数”的0件,占总数的0%。
四、人员和收支情况
(一)工作人员情况
本机关从事政府信息公开工作的兼职人员共1人,同上年相比,增加0人。
(二)依申请公开政府信息收费情况
2017年本机关依申请提供政府信息共收取检索、复印、邮递等成本费用共计0元。
(三)依申请公开政府信息减免收费情况
2017年本机关对政府信息公开申请人减免收取检索、复印、邮递等成本费用共计0元。
(四)与诉讼有关的费用支出
2017年本机关与诉讼有关的费用支出共计0元。
五、咨询情况
2017年,我办共接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询107人次。其中,现场咨询35人次,占总数的32.71%;电话咨询72人次,占总数的67.29%。
六、行政复议和行政诉讼情况
2017年,针对我办政府信息公开的行政复议申请0件,受理0件,办结0件,受理率和办结率分别为0%和0%。在办结的0件复议申请中,维持具体行政行为0件,纠错0件,纠错率为0%。
针对本办政府信息公开的行政诉讼案0件。
针对本办政府信息公开的申诉案0件。
七、主要问题和改进措施
虽然我办在信息公开上方面做了一些工作,信息网上公开执行情况有了很大进步,但仍然有些不足之处:第一,栏目内容过于单一,内容不够丰富;第二,信息公开服务水平尚在发展阶段,仍需进一步加强学习交流。今后,我办会积极参加领导小组的培训交流会等,补足短板,积极完善相关工作制度和措施,严格按照信息公开指南流程操作,为稳妥地推进政府信息公开,营造和谐石景山政府建设而努力。
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