为进一步提升石景山区残疾人事业发展水平,全面落实市、区规划的安排部署,科学谋划未来五年石景山区残疾人事业发展蓝图,结合我区实际,区残联起草编制了《石景山区“十五五”时期残疾人事业发展规划(征求意见稿)》。
一、编制背景
“十四五”时期,全区残疾人事业发展取得明显成效,夯实了发展基础。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,石景山区残疾人事业发展面临的机遇和挑战并存。习近平总书记关于残疾人工作重要论述,为残疾人事业高质量发展提供了根本遵循、注入了强大动力。以推动残疾人事业高质量发展为主题,以“平等、融合、共享”为价值导向,以完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系为主线,以进一步全面深化改革为动力,以精细化服务为特色,着力增进残疾人民生福祉,推动残疾人事业向着现代化迈进。到2030年,残疾人社会保障制度更加定型、更加完善,残疾人关爱服务体系更加均衡、更加健全,平等参与的社会环境更加友好、更加包容,残疾人生活品质进一步提升,为基本实现残疾人事业现代化奠定坚实基础。
二、主要内容
第一部分是规划背景。在“十四五”期间,石景山区残联围绕“代表、服务、管理”职责架起桥梁纽带,紧扣“七有”“五性”,落实政策、扶残助困,残疾人事业不断创新发展,残疾人民生福祉不断改善,为“十五五”奠定坚实基础。再从4个方面分析当前区残疾人事业发展中面临的主要问题,在“十五五”时期将持续攻坚、逐步解决。
第二部分是阐明规划编制指导思想及基本原则,提出“十五五”时期残疾人事业的发展目标。结合区情科学制定指标任务,共设置10个主要指标,包括3个预期性指标、7个约束性指标,涵盖生活保障、教育、康复、无障碍建设等内容,“十五五”时期将按要求逐项推进落实。
第三部分是围绕残疾人事业重点领域进行分项阐述,涵盖了社会保障、就业增收、关爱服务、文化生活、社会服务、融入社会、社会支持、自身建设等八个重点领域。“十五五”时期,将着力完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,坚持以服务为核心,健全残疾人服务保障体系,坚持以促进社会融合为重要目标,推动残疾人平等参与社会生活,坚持以健全治理体系、提升治理能力为重要支撑,推动残疾人事业规范有序发展。
第四部分是保障措施,由区政府残工委牵头,将规划目标任务逐项分解到27家成员单位,各成员单位按责任分工进行落实。
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